Condiciones para el apoyo de nivel intermedio en la construcción de una convivencia escolar participativa e inclusiva

Esta tesis analizó las condiciones de política y de gestión educativa en las que se desarrolla apoyo desde el nivel intermedio –sostenedores escolares- hacia las escuelas. Se realizaron dos estudios complementarios. El primero correspondió a un análisis documental que incluyó una ley o programa nacional vigente sobre convivencia escolar de 18 países de América Latina y el Caribe. Los resultados arrojaron que pueden distinguirse cuatro perspectivas de comprensión y de acción frente a la convivencia escolar: democrática, de seguridad ciudadana, de salud mental infanto-juvenil y gerencialista. El segundo estudio tuvo un diseño cualitativo de tipo etnográfico de casos múltiples. Participaron autoridades y profesionales de dos unidades de gestión de convivencia escolar de Departamentos de Administración de Educación Municipal (DAEM) de la región de Valparaíso y de algunas de las escuelas bajo su dependencia. Los resultados dieron cuenta de un proceso de rediseño de las DAEM en relación a cambios en el entorno político de la convivencia escolar, instalando intervenciones que servían de andamios para que las escuelas hicieran rendición de cuentas, y construyendo una cultura reactiva frente a las políticas y las necesidades de las escuelas. Se discuten los resultados en relación a la implementación de políticas de rendición de cuentas con altas consecuencias asociadas a una perspectiva de gestión gerencialista de la convivencia escolar.